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纪委监委廉洁文化阵地建设调研报告范文(通用5篇)

时间:2023-05-23 调研报告 点击:

廉洁,最早出现在战国时期伟大的诗人屈原的《楚辞·招魂》中:“朕幼清以廉洁兮,身服义尔未沫。”东汉著名学者王逸在《楚辞·章句》中注释说:“不受曰廉,不污曰洁”,也就是说,不接受他人的馈赠的钱财礼物,不让自己清白的人品受到玷污,就是廉洁。以下是小编整理的纪委监委廉洁文化阵地建设调研报告范文(通用5篇),仅供参考,大家一起来看看吧。

纪委监委廉洁文化阵地建设调研报告1

  近几年,随着改革开放的深入展开,党不断加大惩治腐败的工作力度。在廉政建设上党中央采取了从严查处到惩防并举的工作方针,不断从更深的层面上加大反腐败的力度。随着党风廉政建设的继续深入,党的十七大上党中央提出了廉政文化建设,从而让广大党员领导干部从思想意识的深处筑牢“以清正廉洁为荣,以贪污腐败为耻”的观念,从思想和灵魂深处杜绝腐败的滋生。

  廉政文化建设,是在总结党风廉政建设和反腐败斗争实践经验的基础上,按照中共中央关于《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,立足于教育,着眼于防范,将文化建设与廉政建设相结合,探索行之有效的党风廉政宣传教育途经的一项重要工作,基层党务工作者要下大力气研究。

  一、关于廉政与文化的思考

  一个民族能得以不断发展与其文化传统密不可分,我国有着灿烂丰富的文化遗产,其中优秀的文化传统深深地扎根于我们每个炎黄子孙的心灵深处,对我们的一举一动都时刻产生着影响。究其原因是由于文化具有自控作用。文化所包含的精神理念、价值观、道德观,是影响人们行为的内在要素和深层结构,具有内在的驱动力和约束力。不同的文化印记引领不同的行为德性,当廉政文化在思想中为主流时,不廉政的行为将受到排斥,即使有了过错也能在潜意识作用下自我纠正,从而增进党员干部廉洁自律。

  廉政文化是以廉政为思想内涵,以文化为表现形式的一种文化。弘扬廉政文化,是为了在全社会营造洁身自好、勤政为民、廉洁清正的风气;与之相反,腐败文化,则是营造腐败的社会风气。在不良文化营造的社会风气下,腐败就有滋生的土壤和温室。

  近年来,随着改革开放的深入,一些封建思想残余、资产阶级腐朽思想和不正之风沉渣泛起,腐败现象还是去而复还,甚至愈演愈烈。其重要原因包括一些腐败现象成为一种文化,渗透在日常社会生活中。虽然,由于腐败文化的腐败性、丑恶性,决定它在法制、纪律和社会公德约束下不可能像主流文化那样可以通过合法的大众媒体去传播。但它的隐蔽性、示范性又可以存在,并通过大众的隐性认可广为仿效。一个人通过滥用职权谋得了金钱、权力、地位等利益,另一些人发现了其中的“成功”秘诀,便会寻找机会,仿效前者实施腐败。于是,在腐败文化影响下,歪风邪气占了上风,清官不香,贪官不臭,你不想腐败也要让你受着腐败陶薰。意志坚定者,“出污泥而不染”,自守清廉;意志薄弱者,随风落地,跌进“染”缸还沾沾自喜。

  二、关于廉政文化建设的思考

  党的十七大提出廉政文化建设,就是为了在当前我们集中精力搞建设,全心全意谋发展的时候,防止物质至上,追求享乐的不健康思想动摇广大党员领导干部的执政追求和执政目的,从而坠入贪污腐化的深渊。廉政文化建设是当前和今后加强党风廉政建设的一项重要工作任务,在新形势下全党一定要集中力量,突出重点,扎实有效推进廉政文化建设,为深入开展反腐倡廉工作促进社会和谐提供良好的社会文化环境。

  一、在内容上,深入人心,不断提高党员干部的思想政治素质

  一是把坚定理想信念、增强宗旨观念作为廉政文化建设的核心内容。广泛开展“艰苦奋斗、廉洁从政”和“为民、务实、清廉”等主题教育,通过人们喜闻乐见、灵活多样的形式,引导广大党员干部牢固树立正确的人生观、权力观和名利观,坚定走中国特色社会主义道路的信念,增强宗旨观念,真正使广大党员干部做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。

  二是把提高党员干部的思想道德观念作为廉政文化建设的重点内容。要通过进行反腐败形势教育,党性、党风、党纪、条规和正面典型示范教育及反面案例警示教育,引导党员干部加强文化修养,强化廉洁自律意识,自觉抵御拜金主义、享乐主义、极端个人主义等错误思想的侵蚀。

  三是把提高党员干部的廉政文化素养作为廉政文化建设的基本内容。要通过开展读书思廉活动、廉政文化座谈会、形势报告会、理论培训班、理论研讨班、廉政建设大讲堂等形式,让党员干部在分析对比中得出正确的判断,在亲身体验中接受文化的熏陶,从而提高自身的思想政治素质和科学文化素质。

  二、在形式上,创新载体,增强廉政文化的感染力和渗透力

  在反腐倡廉教育的形式上,要充分利用传媒等载体,把廉政文化的内容进行多样化渗透,营造春风化雨、充满人情味的廉政文化氛围,在潜移默化中让人们接受教育。

  一是创作廉政文化作品。通过经常组织廉政文化作品的创作,增强廉政文化的说服力和感染力。

  二是建设廉政文化教育基地。通过挖掘、提炼我国丰富历史文化资源中廉政方面的生动教材,建立一批廉政文化教育基地,以历史廉政名人、现代廉政楷模来引导、规范和激励干部群众。

  三是运用网络传播廉政知识。通过设置《廉政文化宣传教育》等栏目,融思想性,艺术性、知识性、趣味性为一体。

  三、在方法上,拓展领域,扩大廉政文化辐射面

  广大群众是廉政文化建设最广泛的主体,也是廉政文化建设不断丰富发展的源泉。在反腐倡廉教育的方法和途径上,要通过开展廉政文化“六进”活动,不断扩大廉政文化建设的覆盖面,让廉政文化走进千家万户,焕发蓬勃生机。

  一是做好廉政文化进机关工作。每个单位从进机关大院,到楼梯、走廊、办公室、会议室都要有廉政公益广告,让广大党员干部每天一上班都能感觉到廉政的氛围,要通过组织一些符合单位特点和实际的廉政主题教育活动,使职工受到教育,要努力将廉政文化融入工作,通过制定工作规范、工作流程、防范工作风险,实现公平执法、公正执法,让广大人民群众满意。同时,让机关广大党员干部也通过为民、务实、清廉的日常工作,感悟到自己的权力是人民给的,自己应当做一名合格的人民公仆。

  二是做好廉政文化进学校工作。把廉政文化纳入学生德育课,纳入党校各种培训、研讨班教学计划,把廉政文化基础课作为“入党积极分子班”和“预备党员班”学习的重要内容,使他们潜移默化地接受廉政文化的熏陶。

  三是做好廉政文化进家庭工作。要通过举办家属培训班、向干部家庭发出廉政信函或廉政短信息、与领导干部家属签“助廉承诺书”等形式,教育干部家属当好廉内助,共筑家庭廉政防线。还可以每年总结和推出一批“廉内助”的先进事迹与典型,在全社会广泛宣传,形成家家把好廉政关的良好氛围。

  四是做好廉政文化进社区工作。在社区推出廉政公益广告,树立大型廉政宣传画、建立廉政宣传一条街,在老百姓经常集聚的地方建立廉政文化广场等,将廉政文化融入社区文化中、渗透各个角落,让廉政教育更具人性化和亲和力。

  五是做好廉政文化进农村工作。定期将党风廉政方面的书籍、资料、报刊和电教片送到农村,在群众聚集的广场举办廉政文艺会演等,以群众喜闻乐见的方式表现、宣传党风廉政,弘扬正气,鞭挞丑恶。

  六是做好廉政文化进企业工作。每年有计划地将党风廉政方面的vcd、图书、杂志送到企业,在企业的职工文化园地中专门建立廉政文化园地,在企业报刊、企业网站中开辟《廉政》专栏等,倡导诚信经营、合法经营,为企业发展创造良好的环境。

  四、廉政文化建设的初步探索

  廉政文化建设作为一个新鲜事物,其内涵、工作目标、工作方式等方面,均有很多值得探讨的问题。怎样建设廉政文化?廉政文化与其它文化有着怎样一些区别和联系?正是文化工作者需要进一步研究的课题,只有在不断的摸索过程中,从廉政文化的本质出发,走出一条廉政文化建设的新路子。

  一是造浓廉政文化宣传氛围。以理想信念、道德修养、价值观念、行为准则、生活情操为核心,进行从政道德教育、党的优良传统和作风教育、党纪条规和国家法律法规教育、科学发展观和正确政绩观教育,同时以各种主题鲜明、内容丰富的文化活动为抓手,寓教于乐,不断增强活动的吸引力和影响力,使廉政文化渗透和覆盖到社会的方方面面。近年来,锦州市纪律举办了多次党纪条规知识竞赛和党风廉政书画展,锦州市文化广电新闻出版局也以市纪委开展的活动为载体,号召党员干部积极参加其中。从自身工作特点出发,不断加强廉政文化建设,呈现出“廉政短信敲警钟、文艺汇演扬正气、演讲比赛聚人心、条例宣讲促学习、公益广告易风俗、廉政歌曲鼓干劲”的生动局面。

  二是丰富廉政文化内涵。推进廉政文化建设,就一定要顺应文化建设的特点和规律,在充分发挥文化的渗透力、亲和力、吸引力、感染力上下功夫,利用优秀影视剧、戏剧小品、廉政征文、广场文艺演出等形式,引导廉政教育从“文件”走向“文化”,在欢声笑语中满足群众对反腐倡廉的心理期待;

  引导廉政教育从“会场”走入“广场”,在广泛参与中让廉政文化拥有深厚的群众基础;

  引导廉政教育从机关的“深宅大院”走进社会的“广阔天地”,在寓教于乐中起到情感交流的作用,从而使廉政文化在润物无声中占领思想阵地,让廉政建设获得持久的文化魅力。

  三是创新廉政文化传播载体。强化载体和阵地意识,把握正确的舆论导向,大力宣传正面典型,繁荣廉政文艺创作,使廉政文化成为社会主义先进文化的重要组成部分。在具体工作中,文广新局着力培育具有地域地特色的廉政文化,精心打造昭忠祠这一爱国主义教育基在廉政文化建设上的作用,并不断扩大甲午阵地战史的影响,让廉政文化与锦州历史有机地结合起来。同时利用群众喜闻乐见的电影、电视媒体作载体,在全市开展观看《铁人》等反映当代广大党员干部优秀事迹的电影,让广大党员和群众受到廉政文化教育。同时,通过《辽西讲坛》弘扬廉政文化,教育广大群众。

  总之,廉政文化建设是一项系统工程,具体工作中,我们要按照“注重实际、示范引导、学用结合、整体推进”的工作思路,抓好示范点建设。通过抓廉政文化示范点,调动各方面参加廉政文化建设的积极性,整合各方面的廉政文化资源,共同培育廉政文化建设的新典型,不断提高廉政文化的整体水平,进一步发挥廉政文化的拒腐防变教育作用,提升文化品位,为我市快速健康发展营造良好的廉政文化氛围。

纪委监委廉洁文化阵地建设调研报告2

   为深入贯彻落实十九届中央纪委四次全会精神和银保监会党委、中央纪委驻银保监会纪检检查组关于加强清廉金融文化建设的有关部署,推动辖内银行业保险业清廉文化建设,提升金融行业廉洁自律能力,构建风清气正的金融生态,按照《青岛银保监局关于推动清廉金融文化建设的实施意见》的要求,平安人寿青岛分公司高度重视、多措并举,以实际行动为弘扬清廉文化、建设廉洁金融做出贡献。

   一、组织推动

   为保证工作的顺利开展,分公司党委成立了清廉金融文化建设工作小组,负责领导推动分公司清廉金融文化建设工作,下设清廉金融文化建设办公室,负责分公司清廉金融文化建设具体工作的开展和落实。

   二、 常规工作开展

  (一)廉洁从业宣教活动

   分公司持续开展廉洁从业宣教活动,全年通过13场“高管讲规范主题”直播、合规宣传日、月度主题宣传、合规宣传月、20余次“合规有约”广播早会等平台开展多种形式的宣传教育活动,全面提升全体党员员工的廉洁自律能力,构建“知规、立规、合规”的金融生态。

   全年通过开展“三会一课”,组织党员学习党章党规,各党支部开展重温入党誓词、参观战争纪念馆,学习重要思想,学习党史、新中国史,组织开展评优表彰优秀党组织、优秀党员等活动,引导党员牢记党规党纪,牢记党的优良传统和作风,树立崇高道德追求,养成纪律自觉,守住为人、做事的基准和底线。

  (二)开展特色廉政教育

  2019年,平安集团党委在全系统开展“正风肃纪”专项行动,旨在进一步深化党风廉政建设,弘扬正气、凝聚士气,分公司主要通过以下三个步骤找问题、促整改,全面正风气、肃纪律:学习教育阶段。通过集中研讨、知鸟学习、答题考试、调研问卷、撰写心得体会等多样形式,引导党员员工牢固树立纪律规矩意识,筑牢廉洁自律、合规从业的思想防线;检视问题阶段。分公司党委下发自查问题清单,引导各部门、各单位参考问题清单进行排查,对排查过程中发现的问题即查即改,制定切实有效的整改方案;整改落实阶段。在问题查摆基础上,对于当下能改、已改的问题,明确具体措施和整改的成效,对于尚未整改或者需要长期推进的,制定下一步工作方案,借此及时处置有害问题、纠正不良风气、健全完善有关制度,不断加固内控风险体系。

   我公司通过“正风肃纪”专项活动,在公司上下营造了风清气正、守法合规、昂扬向上、团结奋进的良好氛围,为高速健康稳定发展保驾护航。

  (三)强化监督责任,完善规章制度

   1.强化监督责任,加强政治理论学习

   分公司建立了严格的防火墙机制,有效防范风险传染,倡导公司内控“法规+1”,实现对全体党员职工监察全覆盖;设立制度审计委员会,统筹决策分公司制度管理工作,完善制度“补短板”,规范公司管理;优化绩效考核机制,强化合规考评权重,细化考核标准,促使各层级管理人员自觉遵规守法;落实员工履职回避制度,加强对员工履职行为的监管,推动内部廉洁建设,提升内控机制有效性,督促公司员工公平、公正履职。

   2.开展党纪政纪联动处罚

   为确保公司党纪政纪联动工作一致性,进一步完善党纪政纪联动流程,分公司积极响应总部党委关于党纪政纪联动处罚的工作要求,建立跟分公司法律合规部、青岛地区稽核部、人力资源部三个部门沟通机制,形成长效机制。

   三、工作成效

   我公司严格按照《中国平安保险(集团)股份有限公司党纪政纪联动处罚管理制度(试行)》等制度,完善了高管、核心员工的离司、出境审批程序,把惩治和预防腐败工作贯穿于业务发展、干部选拔、日常管理、企业文化建设全过程,使廉洁从业、合法守规成为全体员工自觉践行的行为准则。

   平安人寿青岛分公司始终把党员员工的清廉金融文化建设工作贯穿到业务经营和管理的各领域和全流程,未来,我公司将继续严格按照青岛银保监局工作要求,持续推进公司“不敢腐、不能腐、不想腐”机制建设,不断提升金融反腐内生动力,纵深推进金融业党风廉政建设和反腐败工作,助力打赢防范化解重大金融风险攻坚战。

纪委监委廉洁文化阵地建设调研报告3

  本文结合煤矿党风廉政建设的工作实践,对如何发挥廉政文化在构筑教育、制度、监督“预惩”体系中的作用进行探讨。

  一、廉政文化建设是反腐倡廉工作的重要课题

  廉政文化以廉政为思想内涵、以文化为表现形式,是廉政建设与文化建设相结合的产物。在当前形势下,特别是在加大反腐败斗争力度的今天,加强廉政文化建设具有十分重要的意义。

  (一)廉政文化建设是建立健全教育、制度、监督并重的“预惩”体系的重要内容。近年来,打击腐败的力度不断加大,但是腐败的土壤和条件依然存在,最为根本的原因是在物质、制度、心理的层面上,不同程度地形成和滋生着一种促进腐败的不良文化,它往往能使人们的价值观念产生错位,像病毒一样侵蚀着党的肌体,同时也损害着煤矿企业的党风政风和民风。毛泽东曾说过,意识形态领域无产阶级不去占领,资产阶级就会占领。因此,正视不良文化的挑战,制定廉政文化建设总体目标、长远规划,全方位、多渠道、多层次弘扬廉政思想,增强廉政意识,倡导廉政道德,营造廉政文化氛围,是落实“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”方针的重要举措,是构建教育、制度、监督并重的“预惩”体系的重要内容。

  (二)廉政文化建设提高党员干部素质、增强自律意识的有效手段。煤矿企业在改革发展中,需要有一种良好的干事创业风气,其决定因素就是领导干部。企业党委在贯彻落实各项廉洁从政规定的同时,必须要强化各级领导干部的“自律”意识。要通过廉政文化建设,以正反典型对比教育为重点,利用组织观看电教片、举办廉政培训班、签订助廉承诺书等形式,潜移默化地加强理想信念、职业操守、社会公德教育,引导广大党员干部树立正确的世界观、人生观和价值观,明白自己该做什么,不该做什么,该怎样做,使管理人员树立认认真真做事、干干净净挣钱的意识和观念,把“自律”教育寓教于乐,在活动中受到深刻教育,陶冶情操,筑牢思想道德防线,提高执政能力和推动企业改革发展的能力。

  (三)廉政文化建设是建设和谐矿井的内在要求。廉政文化,既体现为一定的法治观念和法治要求,又体现为一定的道德观念和道德要求。从这个意义上说,廉政文化是法治文化和道德文化的融合,是建设社会主义和谐社会的重要举措。煤矿开展廉政文化建设,既有利于促进党员干部按照法定的权限和程序行使权力,贯彻落实依法治矿的方针,更好地维护和实现企业环境的公平和正义,又有利于党员干部按照“为民、务实、清廉”的要求,以身作则、勤政廉政,职工群众增强反腐败信心和支持参与反腐败斗争的积极性,在全矿形成以廉为荣、以贪为耻的良好风尚,为构建和谐矿井提供可靠的保证。

  二、廉政文化建设必须围绕构建“大宣教”格局付诸实施

  如何建设廉政文化?从煤矿实际来看,就要围绕构建“大宣教”格局,突出廉政文化建设的制度化、经常化、大众化和阵地化,积极开展多种形式的廉政文化活动,努力形成“以廉为荣、以贪为耻”的良好风尚。

  一是加强领导,构建廉政文化建设机制。把廉政文化建设作为建立教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的基础性工作,纳入文化工作总体部署,与企业文化建设、文明社区建设统一规划,统一实施。在工作中注重强化组织领导,加强宣教干部和宣教设施的配备,重大廉政文化活动由党委集中力量统一协调组织开展,并在经费上予以大力保障。注重把廉政文化建设贯穿于廉洁自律、案件查处、纠风治乱、效能监察等工作中,把廉政教育作为党风廉政建设责任制目标管理的重要内容,进行检查考核,增强各级党组织和相关部门抓廉政文化建设的主动性和自觉性,形成党委统一领导,纪委组织协调,有关部门密切配合,广大干部群众积极参与的廉政文化建设“大合唱”格局。

  二是强化教育,突出重点教育对象和内容,增加廉政文化的含量。要把廉政教育纳入“三会一课”、政治学习、形式任务报告灯各项教育活动中,以报告会、知识测试、电化教育、读书思廉等形式有重点地解决党员干部思想上存在的问题。要积极树立一批廉政典型,以身边的先进人物和先进事迹教育引导广大党员干部。要开展警示教育,播放剖析违纪违法案件的警示教育片,组织广大党员干部观看,同时购置在全国有一定影响的廉政图书,作为党员干部廉政教育的教材。

  三是拓展阵地,充分利用企业内部广播、有线电视覆盖面广、群众关注程度高的优势,加大廉政文化的宣传力度。要发挥广播、电视、网络等媒介的优势,以专题报道、通讯等形式,加强党风廉政建设进展、成效、经验和先进典型的报道;利用征文、演讲等形式,讨论党风廉政建设和反腐败斗争中的热点、难点问题,增强反腐宣传的声势和效果;要利用网络这一全新的信息平台,增加信息容量,增设廉政书屋、廉政课堂、热点讨论等栏目,增强互动;要利用图书馆、文化宫、广场舞台等文化设施,通过举办展览、放映影视作品、提供图书资料等形式,提高廉政文化活动的开放度和群众参与度。

  四是广开渠道,积极探索廉政文化进社区、进家庭的有效途径。1、把廉政文化建设与创建文明社区相结合,大力推进廉政文化进社区。适时在社区开展了廉政文化宣传、文艺表演、电影展播等丰富多彩的廉政文化创建活动;定期征求社区群众对领导干部廉洁自律方面的意见和建议,把对领导干部的监督延伸到社区。2、把廉政文化建设与加强职业道德教育相结合,大力推动廉政文化进机关。开展“学习型、干事型、创新型、服务型、廉洁型”机关创建活动,把廉政教育作为干部培训的重要内容,广泛进行亲民、爱民、为民教育,切实转变机关作风,结合煤矿特点,组织反腐倡廉演讲、“两个条例”知识测试、机关服务承诺等活动,把廉政文化融入到干部管理教育、职业道德教育和企业文化建设之中。3、把廉政文化建设与家庭美德教育相结合,大力推动廉政文化进家庭。召开领导干部配偶争做“廉内助”座谈会,给领导干部家属赠送廉政读物,组织观看《廉内助与贪内助》等廉政影视片,开展了夫妻间常吹“枕头风”,争当“廉内助”、常念“廉政经”、常开家庭“廉政会”等活动,引导和教育干部家属当好廉内助,共筑廉政防线,维护家庭的幸福和安宁。

  三、加强廉政文化建设必须正确处理“四种关系”

  要保证廉政文化建设沿着健康的轨道向前发展,更好地为党风廉政建设和反腐败服务,就必须处理好以下“四种关系”。

  (一)正确处理好教育与娱乐的关系。教育性和娱乐性是廉政文化活动功能的两个方面。没有教育性,廉政文化建设就会失去灵魂和方向;没有娱乐性,教育也就显得枯燥乏味,很难引人入胜,深入人心。因此,必须把二者紧密结合起来,做到寓教于乐,融思想性、艺术性、知识性、趣味性为一体。近年来,田陈煤矿立足自身实际,先后组织开展廉政漫画展、廉政格言警句征集、廉政文艺演出、出版廉政手册等活动,深受干部群众欢迎,让人们在廉政文化活动中接受廉政熏陶和教育,提升思想境界,催生、萌发和培养清新的廉政社会风气。“公务员之家”版权所有

  (二)正确处理好领导带头与群众参与的关系。廉政文化建设是一项系统工作,需要各级领导和广大群众共同参与。没有领导干部的积极带头,廉政文化建设就会失去应有的功效和有力的组织保证;没有广大群众的参与,廉政文化建设就会缺乏生机和活力。要将廉政文化的“先进性”与“大众性”有机统一起来。把加强廉政文化建设作为加强党的执政能力建设的重要内容,作为深入开展党风廉政建设和反腐败斗争的具体举措,作为密切党群、干群关系的有效途径,要以党员领导干部的模范行动激发广大人民群众参与廉政文化活动的热情,引导好、保护好人民群众的积极性。同时,要通过经常的、广泛的、持久的廉政文化建设活动,让职工群众不断看到我们党反腐倡廉的决心,不断听到我们党反腐倡廉的信息,不断参与到反腐倡廉的行列中去,打牢廉政文化建设的群众基础。

  (三)正确处理好继承和创新的关系。我们的祖先创造了灿烂的廉政文化,党的十六大后以胡锦涛同志为总书记的党中央又赋予了廉政文化崭新的内涵。这些宝贵的文化资源,是新形势下开展廉政文化建设的基石。随着社会的进步,对廉政文化建设提出了新的更高要求。加强廉政文化建设要适应人民群众不断增长的文化需要,追赶时代的步伐,努力提高文化品味,体现时代特色。只有把继承和创新结合起来,才能使廉政文化在传承的基础上有所创新、有所发展。为使廉政文化建设既保持传统特色,又富有时代气息,田陈煤矿在廉政文化建设中,不仅注重发挥宣传栏、宣传窗、黑板报的作用,更注重利用电子信息网络开设廉政网站、给领导干部发廉政信息、建立领导干部电子廉政档案;不仅注重对党员干部进行传统的廉政教育,更注重发挥广播、电视、网络等现代宣传工具的作用,扩大了廉政文化的辐射力和影响力,营造了反腐倡廉的人文环境。

  (四)正确处理普及与提高的关系。廉政文化建设既是先进的政治文化,也是先进的大众文化。既要要通过廉政文化建设,最大限度地调动最广泛的群众的积极参与形成廉洁光荣、腐败可耻的社会文化氛围,又要提高廉政文化的质量和品味,充分发挥廉政文化的导向作用、凝聚作用、实践作用和约束作用。要做好廉政文化建设普及与提高的结合文章,在建设的内容上求新,既注重吸取传统廉政文化中的精华,又根据时代特点,唱响立党为公、执政为民的主旋律;在建设的重点上求活,既突出党员领导干部,又兼顾社会普通民众;在建设的形式上求变,既注重运用传统的教育方式,又要充分利用现代科技手段;在建设的效果上求实,既看到有形的、见效比较快的,更注重细雨润物、潜移默化起长效的,确保廉政文化建设朝着纵深的方向健康发展,不断迈向新台阶。

纪委监委廉洁文化阵地建设调研报告4

廉政文化是以廉政为思想内涵,以文化为表现形式的一种文化形态,具有时代性和现实性。在当前开展的廉政文化创建活动过程中,我们要紧紧抓住党员干部这个主要受众群体去把握和研究,既坚持廉政这个核心,又高扬时代主旋律,才能彰显出廉政文化活动的独特魅力。

一、廉政文化活动日益体现出多元化和时代感

廉政文化以“廉政”为主题,围绕“廉政”开展一系列主题文化教育活动,其目的在于引导党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观。廉政文化作为新时期的一种文化形态,多以文化和艺术的表现手法,使得党风廉政宣传教育和文化活动互相融合、渗透,使党风廉政宣传教育更具人性化、情趣化,发挥着引导、教育、塑造、激励和鼓舞的重要作用。同时,为适应新时期反腐倡廉形势以及先进文化发展的要求,在社会主义核心价值体系的引领下,廉政文化也不断地被赋予新的时代内涵和新的表现形式,体现廉政文化的鲜明时代性。

廉政文化活动是廉政文化的主要载体,通过活动的开展来营造廉政文化建设的良好氛围,并促使广大党员干部积极组织和参与,从中获益。因此,廉政文化活动是建设性的活动,廉政文化只有深入广大群众才能使其外化于形、内化于心,发挥潜移默化的作用。近年来,各地积极探索各种新颖独特、影响广泛的廉政文化活动,使廉政理念渗透到广大党员干部思想、工作、学习、生活等领域。廉政文化活动通常借助于大众传媒的手段,营造出适合大众口味,具有时代气息,体现出活动形式和载体的多样化。因地制宜,应时而生,结合地方文化、行业文化,充分体现地方特色、行业特色,充分拓展了廉政文化活动的外延。

在实践中廉政文化活动逐步形成教育式、体验式、感悟式、惊醒式等类型。常见的有廉政党课、主题教育会、廉政理论交流、廉政文艺节目、评选勤廉先进典型、廉政文艺创作、廉政书画展示、案例警示会、廉政公益广告等等。通过形式多样的廉政文化活动让无形的廉政理念通过一定的载体外化为看得见、摸得着、感受得到的物质的、具体的、实在的东西。

二、廉政文化活动具有鲜明的层次性和实践性

根据不同的受众群体在不同岗位,职位、工作性质、文化程度都存在着很大的差异,教育对象的不同,往往需要采用不同的教育方式,承载着不同的活动载体。同时,廉政文化活动需要经过认真探索和努力实践,创新形式,不断开创出一个个丰富多彩的新载体,从而增强廉政文化的亲和力和吸引力,发挥出廉政文化的最佳成效。近年来,各单位、各部门按照中央的统一部署和要求,努力用廉政文化新的理论成果武装头脑,指导实践,不断深化内涵,创新方法,拓展领域,使廉政文化活动取得新成果,积累新经验。但与当前反腐倡廉工作和构建和谐社会的新形势、新要求还有诸多不适应、不完备的地方。

一是认识错位,缺少推动力。尚有不少干部甚至于一些领导干部,对开展廉政文化活动的作用和意义认识不足,错误地割裂经济建设与廉政建设的辩证关系,存在着“一手硬、一手软”现象,总认为经济建设是硬指标,廉政文化建设是软任务,对廉政文化建设工作组织不力、支持不够、推力不足,缺乏对廉政文化建设工作的强有力的领导。有的未将廉政文化建设作为先进文化建设的重要项目纳入议事日程,统筹安排考虑,实行齐抓共管,片面地认为廉政文化建设完全是纪检监察部门的事情,部门之间缺乏协作配合,使纪检监察部门“单打独斗”、“单兵突进”,唱“独脚戏”。过多地强调对党员领导干部的廉洁从政教育,而忽视了对普通群众廉洁意识的灌输和廉洁行为的培养,造成参与性不强,覆盖面不广,社会基础不实。

二是内容呆板,缺少吸引力。有的单位没有贴近群众、走进生活、结合实际,深入研究干部群众的实际需要,没有考虑不同岗位、不同年龄、不同层次人群的特点和教育需求,往往凭组织者的口味和想象开展教育活动,无法做到因人施教,对症下药,感化力不强。有的单位对廉政建设的理解不到位,并没有把业务工作和廉政教育有机统一起来,而是就业务抓业务,就廉政抓廉政,形成了业务工作、廉政教育“两张皮”,结果使廉政教育变成了空洞无物的口号。有的单位没有有效把握警示教育的受众面,警示教育开展偏多,正面引导相对偏少,容易造成部分群众对我国反腐败工作产生片面认识。

三是方法简单,缺少渗透力。不少单位缺少组织廉政文化活动的灵活性和时代感,廉政教育跳不出旧框框,说教味浓厚,教育的方式方法机械教条,缺乏创意,没有运用干部群众喜闻乐见的艺术形式组织活动,群众参与的热情不高,渗透性不强。有的廉政文化活动往往是局限于记在纸上、贴在墙上、停留在口头上、落实在会议上,再拉上几条标语、喊上几声口号,放上一两部廉政教育片,就这么简单的“老三套”。廉政文化活动推进的深度和广度还不够,廉政文化同地方传统、文化底蕴、民族风情结合不紧密,缺少亲和力和感染力;没有广泛进入到社区、学校、企业、单位和家庭中去,缺乏渗透力和影响力。

四是机制缺陷,缺少生命力。廉政文化活动在实践过程中,表现形式更多的侧重于文化层面,而对制度、体制上的设计和安排缺乏系统性,不够健全和完善,刚性约束不强,超前性研究不够,制度建设显得相对滞后,特别是在廉政文化建设的激励机制、保障机制和长效机制等方面研究得不深,可操作性不强。廉政文化活动是一个课题,有的单位对其概念、内容、对象、举措等方面认识模糊,不知抓什么、怎么抓,也没有纳入整体工作部署之中,纪检监察部门的组织协调缺乏刚性机制保障,很多情况下处于单打鼓、独划船的尴尬状态。有的单位对暴露出的一些苗头性、倾向性问题重视不够,缺乏系统的、深层次的分析研究,也没有相应的防范措施和风险预警,“前腐后继”现象仍然存在,个别“问题干部”没有得到应有的惩罚,达不到惩前毖后的效果,造成不廉洁现象出现的反复性和蔓延性。

三、廉政文化活动内容和形式要不断完善和创新

开展廉政文化活动,必须贴近实际,贴近生活,贴近群众,应当在实践中不断探索与改进,突显其思想性、艺术性、创新性、特色性、时代性,这样,廉政文化才有生命力和魅力,才能被广大党员干部和群众接受,不断增强活动的感召力和吸引力。

一是要提高认识,理顺“三个关系”。处理好“整体推进”与“重点突破”的关系、“立足”与“面向”的关系、“大众餐”和“特色菜”的关系。切实加强对廉政文化建设工作的领导,把加强廉政文化建设作为文化建设和构建惩防体系的重要内容,纳入整体工作部署之中,各单位主要负责人要切实负起第一责任人的职责。廉政文化活动既要立足党政机关和领导干部这个重点,同时要面向全社会、面向基层、面向群众。既要按照上级的统一部署,完成好“规定动作”;又要充分挖掘本地区、本行业特有的教育资源和文化优势,完成好特色鲜明的“自选动作”。

二是要完善内容,实现“三个结合”。要利用现代技术,特别是网络技术和信息技术,在收集、积累、传播教育内容上的及时性、可动性、生动性优势,分别为不同年龄、不同文化、不同层次的人群设置可选择性的内容。坚持以人为本、一切从实际出发的原则,谋划廉政文化活动的各项工作任务,既要站得高、看得远,又注意切合实际;既尽力而为,又要量力而行;既要造声势、聚人气,又要抓落实、出成效;既要抓好当前工作,又要着眼长远。既要以理想信念、道德修养、价值观念、行为准则、生活情操为核心,挖掘廉政文化活动的内涵;又根据不同群体对廉政文化建设多层次的需求,有针对性地组织开展一些干部群众喜闻乐见的通俗廉政文化活动。既充分发掘廉政文化的历史底蕴和文化积淀,又要善于借鉴和吸收,做到“务虚”与“务实”相结合、“高雅”与“通俗”相结合、“借鉴”和“创新”相结合。根据形势的变化,时代的发展,赋予新的内涵、载体和形式,与时俱进,推陈出新,在继承中发展,在创新中前进。

三是要创新形式,体现“三个特性”。要充分发挥报刊、广播、电视等大众传媒的主渠道作用,以信息网络技术平台,全力打造鲜活生动的大众文化,阵地建设力求体现广泛性、活动形式力求体现生动性、载体选择力求体现融合性,以贴近性、生动性、趣味性、通俗性吸引人民群众,增强群众的参与意识和参与热情;把廉政文化活动与各级领导班子思想建设、精神文明建设、构建党风廉政大宣教格局有机融合,与重点项目建设、文明创建、企业文化和校园文化建设等一起规划实施,不断拓展廉政文化建设领域,增强廉政文化教育的渗透力。

四是要强化机制,实现“三个转变”。要将廉政文化活动纳入纳入党的建设和文化建设的整体规划,提高廉政文化活动的组织化程度,努力形成工作合力,发挥整体效能,增强工作的主动性和前瞻性,建立对廉政文化活动的考核机制,形成一套完整的目标管理体系,使廉政文化活动变抽象为具体,变无形为有形,变“虚抓”为“实做”,变“软任务”为“硬指标”,确保廉政文化建设活动日常化、制度化、长效化。

纪委监委廉洁文化阵地建设调研报告5

为深入贯彻中共中央办公厅《关于加强新时代廉洁文化建设的意见》,认真落实省委关于推进“清廉河南”建设工作部署和市委办公室《关于开展清廉鹤壁建设的实施意见》有关要求,进一步强化全市党员干部廉洁自律意识,增强廉洁从政、廉洁用权、廉洁修身、廉洁齐家的思想自觉,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,结合全市宣传思想文化系统实际,制定本方案。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,把加强新时代清廉文化建设作为一体推进不敢腐不能腐不想腐的基础性工程抓紧抓实抓好,以理想信念强基固本,以先进文化启智润心,以高尚道德砥砺品格,使清正廉洁思想根基更加夯实,廉洁奉公文化基础更加牢固,廉洁教育基础作用更加有力,廉洁奉公理念更加深入人心,为续写高质量富美鹤城更加出彩绚丽篇章提供坚强保障。

二、工作任务

(一)加强清廉文化学习研究

1. 深入学习习近平总书记关于全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争重要论述,将习近平总书记关于党风廉政建设、廉洁文化建设的重要论述列入党委(党组)理论学习中心组学习计划,全面开展交流研讨。

责任单位:全市宣传思想文化系统各单位

2. 深入挖掘地域传统文化中的清廉文化元素,加强淇河文化与廉洁文化的融合研究与理论阐释,在2022年鹤壁市社科规划项目立项中突出“清廉鹤壁”研究,在市社科普及基地讲座、研学活动中增加清廉文化元素,把“清廉鹤壁”作为2022年鹤壁市社科普及周的重要宣传内容。

责任单位:市社科联,市委宣传部理论科

(二)强化清廉文化阵地建设

3. 依托新媒体传播矩阵,汇聚多元网络力量,开设清廉文化宣传专题专栏,大力推送党政廉政和反腐败宣传稿件,营造反腐倡廉的浓厚氛围。

责任单位:市委网信办、鹤壁日报社、市广播电视台,市委宣传部新闻科

4. 扎实推进红色资源保护开发利用,深入挖掘红色元素,传承红色基因,有效发挥“石林会议”旧址、中共卫西工委旧址、市委市政府办公旧址等爱国主义教育基地作用,积极打造特色鲜明的红色文化与清廉文化相结合的示范点。推动清廉文化教育基地纳入爱国主义教育基地评选范围,引导全市各级党员干部群众特别是青少年将廉洁自律转化为行动自觉。

责任单位:市委宣传部宣传教育科、思想道德建设科

5. 发挥淇河书屋、农家书屋作用,每年向书屋补充更新一定比例的清廉题材出版物,向基层群众普及清廉文化知识,丰富清廉文化优质服务供给,厚植清廉文化基础。

责任单位:市文化广电旅游局,市委宣传部出版和传媒监管科

(三)深化清廉文化教育引导

6. 将清廉文化融入音乐、舞蹈、美术、摄影等文艺作品,支持扶持一批富有思想性、艺术性和观赏性的优秀清廉文化精品力作,用文艺的力量教育引导人民群众敬廉、崇廉、守廉。

责任单位:市文联,市委宣传部文艺科

7. 将党风廉政建设纳入全市理论宣讲工作的重要专题,用群众喜欢听、听得进的语言,以多种形式组织开展清廉主题宣讲活动,将清廉文化与社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德、诚信教育等内容结合起来进行基层宣传宣讲。

责任单位:市委宣传部理论科、宣传教育科

8. 依托清廉文化阵地,每年常态化举办清廉经典诵读、“古人廉说”廉政主题教育活动、办好清廉鹤壁摄影书画展,开展“文艺轻骑兵”廉政文化下基层活动,深入农村社区开展清廉题材电影公益放映活动,大力推动清廉文化进机关、进企业、进农村、进社区、进校园,以文艺形式推动清廉文化入心入魂。

责任单位:市文联,市委宣传部文艺科、出版和传媒监管科

9. 深入挖掘地方及学校的特色文化和历史底蕴,把“清廉文化”融入校园环境,利用主题升旗仪式、主题班会、手抄报、唱廉政戏曲等形式,培养学生从小崇尚廉洁人物、遵从廉洁行为。

责任单位:市委宣传部思想道德建设科

(四)弘扬崇廉拒腐社会风尚

10. 在开展“鹤壁好人”等先进典型选树宣传活动中,将廉洁纪律作为公职人员参选的前置条件,倡导模范好人进社区开展“廉洁教育”宣讲,让清廉文化在基层群众中走深走实走心。

责任单位:市委宣传部思想道德建设科

11. 大力弘扬“崇德治家、廉洁齐家、勤俭持家”的文明新风,建设廉洁和睦家庭,把家风建设作为领导干部建设的重要内容。组织“好家风好家教”知识讲座和家庭典型报告会等,探索建立廉洁家庭典型的激励机制,鼓励社会各界积极提供礼遇服务,引导干部群众树立良好的家风家教。

责任单位:市委宣传部城乡精神文明建设

12. 持续推动清廉文化走进生活、深入群众,发挥新时代文明实践中心(所、站)统筹协调作用,结合每月的新时代文明实践推动日活动,持续开展“推动移风易俗 弘扬时代新风”主题志愿服务活动,引导群众破除铺张浪费、厚葬薄养、人情攀比、封建迷信等陈规陋习,推动形成风清气正、共建共享的文明新风。

责任单位:市文明城市创建服务中心

13. 注重把清廉文化建设与精神文明建设紧密结合起来,纳入文明城市、文明村镇、文明单位、文明校园、文明家庭等创建测评体系和考核内容,纳入负面清单管理,提高一定分值权重,推动形成崇廉拒腐的价值理念和行为习惯。

责任单位:市委宣传部精神文明建设协调科、城乡精神文明建设科、思想道德建设科

三、组织保障

(一)强化组织领导。全市宣传思想文化系统各单位要把清廉文化建设作为反腐倡廉建设的一项基础性工作,列入重要议事日程,贯穿于惩治和预防腐败体系建设各个环节,统一安排、统一部署、统筹落实。要加强对清廉文化建设的组织协调,及时研究解决工作中的重大问题,统筹推进清廉文化建设。各县区党委(党工委)宣传部门要参照本方案要求,结合本县区实际,抓好本单位、本系统新时代清廉文化建设。

(二)强化协同配合。清廉文化建设是一项系统工程,各单位要按照方案要求,围绕中心工作抓好清廉文化建设,充分发挥各自优势,持续加强协作配合,形成推进清廉文化建设的整体合力。市纪委监委驻市委宣传部纪检监察组要发挥职能作用,加强对各综合派驻单位清廉文化建设的指导和督促检查。

(三)强化机制保障。要及时总结推广清廉文化建设中的先进经验,宣传表彰优秀清廉文化建设项目和在清廉文化建设中作出突出贡献的单位和个人。要强化经费保障,将清廉文化建设作为全市宣传思想文化系统党风廉政建设和反腐败斗争的重要内容,确保工作推进有力有效。

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