报告使用范围很广。按照上级部署或工作计划,每完成一项任务,一般都要向上级写报告,反映工作中的基本情况、工作中取得的经验教训、存在的问题以及今后工作设想等,以取得上级领导部门的指导。以下是为大家整理的防汛工作调研报告范文汇总四篇,欢迎品鉴!
【篇1】防汛工作调研报告
xx镇立足于防大汛、抗大涝,早动员、早部署、早落实,扎实做好防汛工作。
一是严格落实防汛责任制。成立了以镇长任组长的防汛指挥部,下设防汛办公室,各村也都成立了相应组织。镇村两级签订防汛责任书,按照属地管理原则,将所有重点山塘水库防汛责任分解到了挂点领导、蹲点干部、村两委干部身上,做到责任到人、到位,不留死角。
二、做好汛期重点水库山塘隐患排查。在现有防汛工作的基础上进一步查找薄弱环节,组织防汛办做好山塘水库溢洪道等易形成险情部位的排查。对发现的隐患逐一及时整改,消除汛期隐患。
三、配足配齐防汛队伍和防汛物资。各村组建了以基干民兵为核心的防汛抢险小分队,并加强训练,提高了他们的整体素质,使防汛队伍关键时候拉得出、用得上、起作用。并要求相关村委配足配齐砂石、编织袋、铁锹、手电等防汛物资,并对防汛物资实行定点储存、专人看管。
四、严格落实值班上报制度。严格实行24小时值班制度,完善落实上报制度,确保汛情信息快速、准确传递。做到全镇防汛工作“电话有人接、上报有人答、应急有人应”。
【篇2】防汛工作调研报告
市水务局、防汛指挥部关于认真搞好防汛防洪的通知下达后,我镇的防汛防洪工作在市水务局、市指挥部的统一领导下,在相关部门的积极配合和大力支持下,通过半年多来艰苦不懈的努力,较好地完成了今年防汛防洪工作的各项任务。回顾半年来的工作,我们着重做了以下五个方面。
一、领导重视
通知下达后,我镇政府对此高度重视,迅速将此事列入议事日程,并成立了_镇防汛防洪领导小组指挥部,由镇长亲自担任组长,对防汛防洪工作统筹安排,领导小组成员还包括防洪防汛工作的分管领导、水利站长等骨干。领导小组的建立,为开展防汛防洪工作提供了可靠的组织保证。
二、加强宣传
为充分做好防洪防汛工作,我们非常注重提高全镇干部和群众的防洪防汛意识。通知下发以来,我们就加强了宣传《防洪法》的力度,从学好法、宣传好法、落实好法等几个方面来抓好《防洪法》的贯彻落实,加强防洪防汛宣传教育,把法律规范转化为广大干部和人民群众的自觉行动,提高了全民的依法防洪意识,有力地推进了依法防洪、依法治水工作。
三、安全检查
防汛防洪领导小组成立后,我们迅速研究部署,成立了一支专门的队伍,负责全镇的安全检查。在市级的统一领导下,我们主要开展了对防洪排站,以及各厂、各村的危险房屋的全面检查活动,发现问题立即采取措施,在问题解决在洪涝灾害之前,做到防患于未然。
四、物资落实
我们严格按照上级要求,抓好物资储备。通知下发以后,我们迅速对全镇的防汛物料进行了一次全面清点,-对不足的部分及时补上,损坏变质的尽早更换。
五、河道检查
我们组织了一支庞大的防汛检查队伍,对全镇的河道逐条过堂,全面检查。对检查中发现的问题,主要是水花生影响水流畅通,都明确责任单位,限期处理,及时消除隐患和薄弱环节,对解决难度较大但影响防洪安全的重要问题,采取了临时保安措施。通过对全镇中小河流的全面整治活动,河流得到了畅通,为引洪泄洪提供了有效的保证。
_年的防汛防洪工作虽然已经告一段落,但是防洪防汛工作不远远没有结束。在今后的工作中,我们将继续根据上级的总体部署和要求,及早动员,及早部署,层层检查,狠抓落实,不松手不停步,常抓不懈,不折不扣地把防汛防洪工作作为一项长期工作来抓,做到依法治洪、依法治水,为经济社会事业的发展提供良好的环境。
【篇3】防汛工作调研报告
今年7月中旬至国庆期间,我市连续遭受5号“海棠”、9号“麦莎”、13号“泰利”和15号“卡努”4次强台风的袭击和19号“龙王”台风的考验,损失严重。为了更好地协助市委、市政府科学总结防台防汛工作的经验和教训,9月下旬,市政协组织部分委员和专家,对我市防台防汛工作情况进行了调研视察。调研组分别走访了市防汛办、水利局、国土资源局、气象局、海洋与渔业局、海事局等相关部门,实地调研视察了珊溪水库、赵山渡水库、泽雅水库和文成县石垟乡石门村、枫龙村等地质灾害点,并两次召开委员和专家调研座谈会,集思广益,提出了许多建议和意见。现将调研情况报告如下:
一、主要成效
今年袭击我市的四次强台风危害性、破坏力、影响力都非常大,全市共有950个(次)乡镇不同程度受灾,受灾人口逾1080万人次,直接损失达125.8亿元,人员死亡20人。综合来看,今年台风主要特点有:一是风速大、风圈范围广、持续时间长。四次强台风登陆时,我市部分地区近中心最大风力都在12级以上,在我市气象史上极为罕见。二是雨量大。5号“海棠”台风平均面雨量达464毫米,达六十年一遇,珊溪最大洪峰流量高达9049立方米/秒,达五十年一遇。泽雅、桥墩、吴家园3座中型水库超历史最高水位,珊溪、福溪、淡溪等12座大中型水库超过台控水位。13号台风“泰利”在文成县平均降雨量达290毫米,超过一小时最大雨量达137.6毫米(百年一遇)的1999年12号台风,其中石垟、西坑等乡镇达400毫米,大大超过99年12号台风317.8毫米(500年一遇)的降雨量。三是5号、9号台风登陆时,正逢天文大潮,形成风暴潮三碰头。XX、瑞安等地潮位均超警戒水位,致使苍南、平阳、永嘉、乐清、瓯海、鹿城等地势相对较低的乡镇大面积受淹,灾情极为严重。
面对人力无法抗拒的自然灾害,全市各级党政领导团结带领广大干群军民,坚决贯彻中央、省、市指示要求,万众一心、众志成城、全力以赴、百折不挠、连续奋战、顽强拼搏,取得了抗台抢险救灾的全面胜利。
一是高度重视,坚强领导。在连续五次台风来袭时,市委王建满书记、刘奇市长和市四套班子领导都亲临一线,周密部署、夜以继日、靠前指挥防台抗险救灾工作,极大地鼓舞了广大干群的士气。正是市委市政府领导强烈的责任心、以人为本的指导思想和“宁可十防九空、不可一次放松”的决策措施以及率先士卒的示范作用,全市30万党员干部和广大群众,深受鼓舞,奋起抗灾救灾,使我市经受住了连续5次强台风的严峻考验,也给全市人民交上了一份满意的答卷。
二是预报准确,宣传到位。气象部门充分发挥耳目和尖兵作用,全天候监测台风动态,科学预测台风走向,较为准确提出了富有针对性的防御建议,被评为全国汛期服务先进单位。全市电视、广播、报纸等各大新闻媒体的同志坚持战斗在第一线,把最新的台汛、雨情和抗台救灾情况,进行24小时不间断宣传报道,形成了全民全社会共同防御台风灾害的良好氛围。
三是科学调度,措施得当。在五次台风期间,市、县两级防汛指挥部科学分析,果断决策,成功实施了对珊溪、泽雅和桥墩等全市1000多个山塘水库的防洪调度,确保万无一失,并千方百计减轻下游防洪压力。特别是在抗击13号台风中,通过对珊溪和赵山渡等水库的科学调度,共腾出库容1.49余亿立方米;赵山渡水库最大下泄量仅为4185立方米/秒;珊溪水库最大下泄量仅为2518立方米/秒。据初步分析计算,如上游无珊溪水库调控,赵山渡坝址洪峰流量将达到15585立方米/秒,文成县垟口水文站洪峰流量将达到14903立方米/秒,大大超过1999年12号台风洪峰流量12500立方米/秒(百年一遇)。由于成功实施了科学防洪调度,与12号台风(1999年)大洪水相比,瑞安马屿等地断面洪水位降低4米,文成峃口水文站洪水位降低9.43米,有效地保护了飞云江沿岸人民群众的生命财产安全和水库自身安全,充分发挥了水利工程巨大的防洪减灾效益。
四是以人为本,紧急避险。据统计,在四次强台风中,沿海、地质灾害隐患点和低洼地带共转移群众110多万人次,转移船只32700多艘次,全市没有发生一列因沿海风浪冲击和海水倒灌受淹而造成的死亡事故。大规模的人员、船只转移和百里防洪海堤的建成,为群众的生命财产安全提供有力保障。特别是在防御地质灾害上,市委市政府及有关部门认真汲取去年“云娜”台风的惨痛教训,高度警惕小流域山洪暴发引发的地质灾害,提前做好地质灾害影响范围内的人员转移准备,加强了对地质灾害隐患点的巡查观测,采取紧急避险、组织一次次人员“大转移”,最大程度地保证了人民群众的生命财产安全。
五是配合密切,团结奋战。市防汛指挥部、地质灾害防治指挥部、水上防台分指挥部、城市防台防洪分指挥部及各部门都以大局为重,各司其职,紧密协作,周密部署。水利部门成立了4个工作组,承担起防汛指挥部的各项应急指挥保障工作。气象、水文、海洋等预测预报部门及时对台风情况作出预报,积极为领导科学决策提供依据。驻温部队、武警官兵、公安干警和民兵预备役部队,积极发挥抢险救灾主力军作用。交通、电力、通讯、公安、国土、民政、海洋、海事、建设、房管、市政、卫生、教育、农业等部门都积极投入防台抗台工作。全市乡镇、街道、村(居)干部始终坚持奋战在第一线,在关键时候站出来,危难之际豁出去,以自身模范行动带领群众,为我市全面取得抗台抢险?仍质だ奠定了坚实基础?
二、存在问题
通过视察调研,委员们认为,我市在防台防汛和抢险救灾方面还存在较多的隐患和薄弱环节。一是水利基础设施建设相对滞后,尤其是沿江堤防等城市防洪设施相当薄弱,出海出江河道与水闸严重不配套,部分洪灾易发流域缺少控制性工程,病险山塘水库隐患严重,远未达到防汛减灾保安的总体目标。二是城乡基础设施建设与防台防汛体系建设尚未实现统一规划和协调一致,从根本上消除灾害隐患尚需付出极大努力。三是防汛预警系统建设不够完善,特别是基层防灾抗灾能力较低,部分乡镇防汛预案编制不完善,村(居)级预案尚未建立。四是部分群众防灾意识和自救能力薄弱,一些下游群众认为上游有水库就安全无夷,对水库防洪工程期望值过高等。
三、几点建议
大灾之后思大治。加强防台防汛能力建设,既是当前我市一项十分紧迫的任务,又是一项长远的战略目标。为此委员们提出以下建议:
(一)努力实现城市建设与防灾建设相协调。要全面贯彻落实科学发展观,坚持以人为本,充分认识城市建设与防灾建设之间的关系,实现协调发展。始终把防洪防灾基础设施建设摆在城市建设的首要位置,全面实施“515”防洪保安工程,重点推进流域性重大骨干水利建设项目的上马和千库除险加固保安工程建设,并尽快解决好泽雅水库无导流洞(泄洪洞)问题,确保人民群众生命财产安全。积极争取交通部东海救助基地尽快落户XX,加快洞头中心避风港建设步伐,切实提高我市海上防台救护能力和海上避风能力。要把防洪规划摆在城乡总体发展建设规划的重要位置。在编制“十一五”规划时,应予以充分考虑,确保防洪规划的顺利实施,促进人和自然和谐相处。
XX历来是台风的重灾区,每年损失惨重。为解决防洪防灾基础设施建设资金短缺问题,建议申报发行水利建设债券,吸纳民间资金作为补充,加大防洪防灾基础设施的建设力度。
(二)积极实施城市防灾与农村防灾相协调。要充分重视山区小流域和地质灾害隐患整治工作,统筹城乡区域防洪防灾工作协调发展。当前重点是要集中时间,全面开展全市地质灾害隐患点的普查登记工作,并提出相应防治方案。加快实施万户避险移民安置工程,全面实施地质灾害危险性评估制度。对位于地质灾害易发区内和可能导致地质灾害发生的工程建设项目,必须通过地质灾害危险性评估,杜绝和防范新的地质灾害的.发生。各地都要抓紧建立地质灾害专项防治资金,列入当年财政预算,加快治理工程建设进度。
(三)着力促进防汛体系内部相协调。一要进一步完善和提升防汛预警系统建设,抓好水文站网的合理布局和重点设施建设,加快地质灾害预警系统建设,完善气象网络和灾害性气象预测预报系统,实现我市气象、水文、地质、海洋等部门的资源共享。建议在台风来临之际,学习福建的做法,对公众开发每小时一报的台风信息网页,使广大干部群众更好更快地做好防台防汛各项准备工作。二要理顺水利管理体制。参照外地成功经验,抓紧组建珊溪水利枢纽工程管理局,确保水工程防洪调度和安全运行。尽快组织专家对珊溪水利枢纽工程进行竣工验收,同时进一步理顺泽雅水库的管理体制。三要统筹考虑各种防台防灾设施之间的关系,避免顾此失彼,影响了防台防灾作用的发挥。如乐清的内涝,就是未能解决好防洪堤建设与市政排涝关系而引起的。
(四)不断推进政府组织与群众自防相协调。各级政府要大力关心、支持所在地重点水利工程的建设和管理,切实保障工程的正常运行。要积极宣传引导群众特别是水库下游群众,正确认识水利工程巨大的防洪减灾效益,不断增强防台防灾意识,充分发挥群众的自防自救能力。要结合“千村整治”工作,大力开展群众性冬修水利建设和宣传教育活动,积极完善基层防台防汛工作机制,抓好村(居)防汛预案编制工作,形成各部门和全社会合力防台、治水、防治地质灾害的良好局面。建议把防台防汛救灾知识列入中小学课本,利用各种形式和渠道,引导群众增强防灾抗灾避灾意识。
【篇4】防汛工作调研报告
农村防洪保安是农村水利工作的首要任务,是事关广大人民群众生命财产安全、农村经济社会稳定和发展的一项重要工作。随着我市农村经济的快速发展,社会财富大幅度增长,农村和城市一样,任何地方都淹不得、淹不起。因此,扎扎实实做好农村防汛工作,确保广大农村安全、人民安居乐业,是一项功在当代、惠及子孙的民心工程。近年来,我市在农村防汛工作成绩显著,但存在问题不容忽视,任务依然十分艰巨。
一、政府重视,群众参与,农村防汛工作已形成制度
我市农村防汛工作经过多年的实践和总结,已经形成一整套科学、规范的制度,具体表现为以下几方面:
一是各级政府重视,防汛指挥组织健全。我市各级政府都要建立防汛指挥机构。各乡镇也都层层建立有防汛防旱指挥部。由于政府重视,部门通力协作,全市农村防汛指挥上下畅通,左右协调,一呼百应。
二是坚持分级负责,防汛责任制落实。我市各级政府坚持落实以行政首长负责制为核心的防汛责任制,一把手负总责,分管领导具体负责,一级抓一级,一级对一级负责,层层签订《防汛工作责任状》。张家港市长江沿线各镇和重点圩区所在镇的防汛指挥部成员实行“定岗定位定责”和“包片、包村、包圩区、包堤防”的分级包干责任制,把防汛工作责任落实到每个人、每个环节、每项工程。
三是坚持常备不懈,抓好物资储备。我市各级防汛防旱指挥部按照“分级负责,分级储备”的原则,组织供销、物资等部门负责防汛物资的储备与供应,做到有备无患。通常每年全市各级储备一定数量的草包、编织袋、土工布、木材、毛竹、树棍、铅丝、元钉等防汛物资。每年汛前,各地都根据防汛预案对储备物资进行检查,及时更新和补充。在确保一定数量储备的同时,对汛期需求量较大的草包、编织袋等重点物资,落实定点后备供应基地,签订预订货合同,保证随调随到。
二、狠抓建设,强化维修,农村防汛工程已形成体系
党和政府非常重视农村防洪保安,坚持不懈进行农村防汛工程建设,经过多年的努力,我市农村防汛基础设施规模不断扩大,标准逐步提高,已初步形成一整套比较完善的防洪保安工程体系。截至XX年底,我市境内的长江堤防已顺利完成达标建设,长江堤防已完成应急加固,为我市农村防汛提供了良好的外部环境。目前,全市农村防汛已基本形成大中小工程结合、内外水系沟通、遇洪挡得住、遇涝排得出的工程体系。为了使各类工程更好地发挥作用,我市各地不断强化对工程的管理和维护,尤其重视做好一年一度的防汛岁修工作。每年汛后,各地都要组织工程技术人员,按照“查细、查实、查全”的要求,逐圩、逐闸、逐站进行检查,对查出的险工险段和病险建筑物逐一进行“会诊”,拟定除险加固方案,集中财力、物力、人力,在冬春水利建设期间进行维修加固,确保安全度汛。
三、客观分析,辩证思考,农村防汛工作仍有差距
一是思想认识有差距。少数干部群众防汛意识比较淡薄,有的认为防汛是政府的事,是水利部门的事,与自己关系不大;有的思想麻痹,存在侥幸心理,认为大水不会年年来。认识不到位,行动必然有差距。少数群众对水利工程的管理、爱护也不够,在圩堤上乱垦乱种,在行洪河道内设置鱼网鱼簖,屡禁屡设,每年汛前各地都要耗费大量人力、物力进行清障。
二是资金投入有差距。调查中,基层干部群众普遍反映,农村防汛工作存在的最大问题是资金投入不足。由于没有资金投入作保证,许多规划了的工程无法按时实施,许多急需实施的工程只能慢慢来。农村现有防洪排涝基础设施仍比较薄弱,抗灾能力还不够强,不少工程难以抗御较大的洪涝灾害。究其原因,主要是现有工程建设标准不高。有的地方由于修路建园造成河道填塞,使一些河道成了“断头浜”、死水沟,严重削弱了当地的防洪排涝能力。此外,农村田间小田埂普遍标准不高。推行联产承包责任制近30年来,有的地方从未加高过小田埂,造成一下雨水就流走,田间蓄水能力很差。近年来,农田面积减少很多,使农田的总蓄水量也随之减少。下雨后,雨水很快集中到河道内,增加了圩内、圩外河道的防洪排涝压力,现有的排涝泵站设计排涝流量明显不足,一些泵站往往超负荷运行。一旦出现较大降水,容易形成短时间内涝。地下水超采,导致地面沉降,也使部分防洪工程标准降低,难以发挥作用。农村防汛工程存在的另一个问题是工程老化严重。不少工程建于七十年代或八十年代初,已到更新改造周期。有些工程当年均为群众自办工程,标准低,质量差,防洪能力不强,且年久失修老化严重。目前有的塘坝启闭机生锈,放水塔墙面剥落,亟需维修养护。
三是工程管理有差距。1998年以来,我市开展的农村小型农田水利工程产权制度改革,主要进行的是效益型工程和灌溉站的改制,而排涝站、闸涵和圩堤这类公益型工程基本未实行改制。因其不直接产生经济效益,目前还很少有人愿意购买、承租和承包。因此,在管理上也就有些不到位。如防汛期间,尽管各级都三令五申不得开“无人泵”,但这种现象仍时有发生。许多同志还反映,管泵管闸是苦差事,报酬又较低,专业管理人员日益缺乏,也是影响防汛工程管理的重要因素。
四、拓宽思路,加大力度,促进农村防汛工作再上新台阶
1、要深入开展宣传教育,进一步提高全民思想认识。农村防洪保安,涉及到全社会的各行各业、方方面面和千家万户,是水利为社会,社会办水利的直接体现。要进一步加大宣传力度,通过广泛深入的宣传教育,使全社会充分认识我市农村洪涝灾害的多发性、防汛抗灾形势的严峻性和防洪保安工作的重要性,立足于防大汛、抗大灾,积极主动地支持、参与防汛工作。在宣传方法上,要防止和克服大汛大宣传、小汛小宣传、不发大水不宣传的实用主义,做到警钟常鸣;要把汛期宣传和平时宣传结合起来,使防汛宣传进一步制度化、经常化、科学化。在宣传内容上,既要宣传农村防洪保安的重要性、做好防汛工作的一般常识和要求,更要大力宣传《水法》、《防洪法》、《水利工程管理条例》、《河道管理条例》等法律法规,提高全体人民群众的法律意识,做到依法防汛,依法建设防汛工程,依法管理和爱护防汛工程;既要宣传水患的危害性,也要宣传建好水利工程后的巨大减灾效益;既要宣传政府重视农村防汛工作的重要性,也要宣传群众参与防汛工作的重要性,牢固确立防汛工作人人有责的思想。总之,要通过宣传,使农村防汛工作深入人心,坚决克服各种侥幸麻痹思想,做到居安思危,有备无患,未雨绸缪,始终掌握农村防汛工作的主动权。
2、要突出建设重点,进一步提高工程标准。做好农村防汛工作,归根结底,要靠高标准的水利工程基础设施作支撑。当前,要从前期工作抓起,坚持高起点规划、高标准设计、高质量施工,进一步加大农村水利工程建设力度,要突出圩区综合治理和骨干引排河道整治两大重点。要有计划地对闸、站、涵等现有工程设施进行更新改造,提高防洪标准和排涝效率;对排涝流量不足的圩区,要新增排涝动力;对因地面沉降导致防洪标准降低的工程设施,要进行改造、加固,以适应当前防洪排涝需要。在全面完成第一轮河道清淤的基础上,狠抓河道综合整治。水利部门要积极参与农村现代化建设的总体规划,在各类园区建设中,搞好排涝工程的规划、设计和施工;对确需填埋的河道,要新开等量的河道;对因此造成的“断头浜”要想法沟通,确保水系通畅。
3、要拓宽投资渠道,进一步加大资金投入力度。农村防洪排涝工程建设,属公益性工程,应列入基本建设项目,用财政性资金建设。因此,各级财政加大投资仍然是农村防洪排涝工程建设的主渠道。当前,党中央、国务院十分重视和关心农业、农村和农民问题。我们要用足、用好现有政策,积极探索多渠道水利投入机制,要以政府投入为导向,积极发挥市场机制的作用,探索社会资本参与投资的方式。凡是用于农业的政策都可以用于农村水利;凡是农业的资金,都可以用于农村防汛工作。只有这样,才能使农村防汛工程“超前”建设。此外,国家《防洪法》明确指出:“国家鼓励、扶持开展洪水保险。”我市农村应在洪水保险上多做探索,通过对防洪保安工程的“投保”,既可以减轻损失,又可以为农村防洪工程建设筹措一部分资金。
4、要切实加强管理,进一步发挥工程效益。管理出效益。加强农村防汛工程的管理、维修和养护,提高工程的完好率,是充分发挥现有防汛工程作用的一项重要措施。我市流域性水利工程实施规范化管理以来,已收到明显成效。农村重点防汛工程也要推广规范化管理的做法,切实提高工程管理水平。在圩区管理上,要进一步发挥“一会两员”作用(圩堤管理委员会、护堤员、管泵员)。既要建立健全考勤、考核和奖惩措施,又要对这支队伍进行必要的业务培训,不断提高他们的专业技术水平,更好地发挥他们在圩区管理上的“生力军”作用。在河道管理上,要以政府的名义制定下发“农村河道管理办法”,将河道长效管理纳入镇、村干部考核范畴,实行分管干部负责制;每个村要有专职河道管理员,做到条条河道有人管;市、镇两级都要设立农村河道管理专项资金,按每年每村分别补助4000~5000元的标准下拨到村,专款专用,从而真正使农村河道管理的人员、经费、责任得到落实,彻底扭转农村河道管理不到位、影响农村防洪保安的局面。
农村水利工作直接服务于农村、农业和农民。随着我市农村经济的快速发展,社会财富大幅度增长,农村和城市一样,任何地方都淹不得、淹不起。做好农村防汛工作,是一项功在当代、惠及子孙的民心工程。在农村水利工程建设方面,要克服长期以来“重建轻管”的思想,切实贯彻“建管一体”的思路,大力加强水利工程管理,以一流的管理创造一流的效益。农村防汛工作坚持“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”的方针,遵循团结协作和局部利益服从全局利益的原则,结合市情和水情,抓好农村防汛规划,科学、系统、有效的解决农村防汛问题;打造“百年一遇”江堤,为发展“三农”经济、建设社会主义新农村保驾护航。
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